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  • 三亚要打造国际旅游消费中心

        今天上午,十三届全国人大一次会议第四次全体会议前,“代表通道”第四次开启,来自各代表团的9位全国人大代表回答了热点问题。海南省三亚市市长阿东在回应春节“一票难求”现象时表示,这是成长中的烦恼,未来要通过呵护生态环境、打造国际旅游消费中心、提高旅游服务水平等让游客进得来、留得住、不想走、还想来。

        阿东代表

        三亚拟引进国际主题公园

        “三亚旅游业,确实还存在着成长中的烦恼。”针对今年春节黄金周期间三亚机票“一票难求”的现象,海南省三亚市市长阿东代表回应,这种烦恼包括旅游产品缺乏精品,旅游质量达不到标准,特别是春节期间,存在一票难求、城市拥堵的问题。

        如何破解成长中的烦恼?阿东介绍,下一步,三亚将从四个方面努力。

        一是精心呵护三亚的生态环境,保护好三亚的碧海蓝天,让青山更绿、海水更蓝、空气更清新。二是打造国际旅游消费中心,计划引进具有国际影响力的主题公园。三是提高旅游服务的国际化水平,重点在吃住行游购等方面与国际旅游标准接轨。四是加强城市精细化管理,铁腕治理,让中外游客顺心。“我们要争取让游客进得来、留得住,不想走、还想来。”

        崔世平代表

        澳门要主动搭乘“大湾区号”快车

        “澳门要主动融入国家发展大局,搭乘上粤港澳大湾区这趟快车。”澳门特区立法会议员崔世平代表对于粤港澳大湾区建设充满了期待。在他看来,澳门资源丰富,社会氛围良好,有条件为大湾区的旅游、教育等产业做出贡献;通过搭建与葡语系的交流平台更好地服务“一带一路”建设,并以丰富的服务经验在共建大湾区生活圈中有所作为。“我相信,在主动融入粤港澳大湾区建设中,澳门这块莲花宝地必能绽放出更迷人的风采。”

        孙丕恕代表

        实体企业要加快改造升级

        浪潮集团有限公司党委书记孙丕恕代表谈道,近五年来,互联网产业风生水起。

        以服务器为例,五年前,全球前五中没有中国企业,而现在,有三家中国企业位列全球前五名,可谓实现了局部领跑。“中国企业为何能取得如此快速的发展?我认为,这和国家大量出台政策鼓励企业创新发展,以及企业间加大协同创新有很大关系。”

        孙丕恕表示,中国市场广大,为企业的商业模式、技术模式创新提供了沃土。在高质量发展的新阶段,企业一定要加快发展,改造传统产业,积极借力互联网技术,打造在全球有竞争力的工业互联网平台运营商,推动中国由互联网大国迈向互联网强国。

        本报记者 赵莹莹 J201 本报记者 程功摄 J129

  • 公共场所禁烟 别让领导干部成“监督死角”

        看到领导干部在禁烟区吸烟,你会阻止或者举报吗?在今年的全国两会上,全国政协委员、中国工程院院士王辰递交了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》的提案,他建议重点检查各级党政机关事业单位领导在机关禁烟情况,建立常态监督问责机制,造成恶劣影响的应严肃处理。

        王辰说,早在2013年,中央办公厅、国务院办公厅就下发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》(简称《禁烟通知》)。但遗憾的是,《禁烟通知》发布已四年有余,却并未得到重视和执行。

        王辰提供了一组监测数据:2015年政府机关的二手烟暴露率虽从2010年的54.0%下降到38.1%,但仍显著高于同期医疗机构、学校的二手烟暴露率,甚至比2010年医疗机构和学校的二手烟暴露率还高。从人群调查看,男性干部吸烟率为54.1%,远远高于男医务人员的40.4%和男教师的36.5%,甚至超过人群吸烟的平均水平。

        王辰强调,干部在公共场所带头禁烟未得到有效执行。他说,不少领导干部在禁止吸烟的公共场所吸烟,甚至在有禁烟标识的公共场所吸烟;不少地方领导干部在公务活动中吸烟,参加人员吸烟,相互敬烟、劝烟;不少机关内部张贴禁止吸烟标识形同虚设;机关洗手间、会议室、办公室成为“重灾区”;领导干部在办公场所吸烟成为“监督死角”,更是存在“同级不愿监督,下级不敢监督,群众无法监督”现象,致监督乏力乃至缺失;对领导干部公共场所吸烟的问责缺失,政策悬空。

        王辰认为,只要严格督导,各级党政机关“一把手”重视,是可以实现机关无烟的。他建议,严肃重申、严格落实两办《禁烟通知》,党政机关在2018年内实现全面无烟,领导干部在公共场所带头禁烟,动员、鼓励本单位吸烟职工戒烟。他还建议开展专项督导,建立执行《禁烟通知》的常态监督问责制度,对违反规定在公共场所吸烟的领导干部,给予严肃批评教育,造成恶劣影响的,依纪依法严肃处理。对于吸烟干部进行专业化戒烟干预或治疗的,本单位和卫生部门应给予条件支持。

        本报记者 叶晓彦 J224   

  • 设知识产权快速维权“绿色通道”

        今年的政府工作报告中提出,要强化知识产权保护,实行侵权惩罚性赔偿制度。创新型国家建设需要千千万万个“创新者”,而每位创新者的合法权益如何得到保障?全国政协委员、中关村智造大街CEO程静建议设立知识产权快速维权中心,为知识产权维权提供一条“绿色通道”。

        全国政协委员、中关村智造大街CEO程静介绍,根据2017年最新数据,专利权人在遭到侵权后采取措施的比例达到73.3%,较2016年大幅提升10.5个百分点。“越来越多的专利权人倾向于求助专利行政执法,希望专利管理机关主动执法查处侵权行为,这是好事儿,但是难题也不少。”程静说,由于知识产权属于无形资产,评估难、处置难,维权面临举证难、周期长、赔偿数额低、成本高、效益差等问题,专利诉讼也会面临“赢了官司,输了市场”“赢了官司,赔了钱”等尴尬局面,这在一定程度上抑制了创新主体的维权动力和积极性。

        另外,程静认为目前在专利行政保护方面,专利行政执法保护力度不够,针对专利侵权缺乏判赔权,无法及时、有效地制止侵权行为,保障专利权人合法权益;针对群体侵权、反复侵权和链条式侵权制裁力度不够,缺乏必要的主动查处权。行政执法手段不够强,特别是对故意侵权和重复侵权的举证和查处手段有限,执法体系不够完善,执法队伍不够稳定,执法经费投入不够,在执法意识上也存在一定的问题。

        程静建议,设立专利行政执法中心,增加执法编制,加大对知识产权行政执法的财政投入。加强知识产权行政执法队伍建设,提高行政执法业务水平。可能的情况下整合知识产权管理资源,将分布在专利、工商、版权等多个部门的专利、商标、版权等各类知识产权整合“三权合一、多权合一”,形成合力,设立知识产权行政执法中心。

        她还建议,在全国已有的十几家知识产权快速维权中心的基础上,根据地域区位优势、行业集中程度优势、产业优势,设立更多的知识产权快速维权中心,尤其是电子信息、新能源、新材料、智能制造、生物医药等产业,设立知识产权快速维权中心,集专利申请、维权援助、调解执法、司法审判于一体的一站式综合服务平台,构建一条集快速确权、快速维权、快速审判为一体的“绿色通道”。

        本报记者 叶晓彦 J224   

  • 加大力度 追究“老赖”刑责

        在民事诉讼的执行过程中,“老赖”是个让人头疼的问题。对于具有履行能力但是拒绝履行判决、裁定的人,全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙建议执行法院内设专门机构,参与从执行立案到执行过程的引导和证据搜集。

        “司法实践中,通过拒不履行判决裁定罪对‘老赖’进行惩罚不尽如人意,存在立案难、移交难、定罪难的问题。”皮剑龙说,在实践中,申请执行人申请执行法院将“老赖”移送公安机关以涉嫌拒不履行判决、裁定罪立案侦查的寥寥无几,申请执行人直接到法院提起刑事自诉,能够立案的不多,能依法追究刑事责任的“老赖”更少。根据公开资料显示,北京市朝阳区法院自2017年1月至7月半年时间里,只有3人被追究拒不执行判决、裁定罪。

        皮剑龙建议,规定法院执行部门内部设立办理拒不履行判决、裁定案件专门办案机构,保障移送案件、搜集证据等工作。同时,最高法院和公安部应出台规定,建立法院向公安机关移送拒不履行判决、裁定罪案件制度。公安机关还应对人民法院移送的拒不履行判决、裁定的案件,依法立案侦查,对构成犯罪的案件,及时移送检察机关审查起诉。他还建议应进一步细化拒不履行判决、裁定罪自诉立案条件,让该罪自诉立案更加有法可依,维护自诉人权益。 本报记者 叶晓彦 J224