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  • 网络流量平均资费再降20%以上

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        多管齐下稳定和扩大就业。扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业,三年内给予定额税费减免。加强对灵活就业、新就业形态的支持。坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视。实施职业技能提升行动,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。加快发展现代职业教育,既有利于缓解当前就业压力,也是解决高技能人才短缺的战略之举。改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准,加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。改革高职院校办学体制,提高办学质量。中央财政大幅增加对高职院校的投入,地方财政也要加强支持。设立中等职业教育国家奖学金。支持企业和社会力量兴办职业教育。我们要以现代职业教育的大改革大发展,加快培养国家发展急需的各类技术技能人才,让更多青年凭借一技之长实现人生价值,让三百六十行人才荟萃、繁星璀璨。

        (二)激发市场主体活力,着力优化营商环境。我国有上亿市场主体,而且还在不断增加。把市场主体的活跃度保持住、提上去,是促进经济平稳增长的关键所在。要深化“放管服”改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。

        以简审批优服务便利投资兴业。市场配置资源是最有效率的形式。要进一步缩减市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。政府要坚决把不该管的事项交给市场,最大限度减少对资源的直接配置,审批事项应减尽减,确需审批的要简化流程和环节,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。今年,要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营,坚决克服“准入不准营”的现象;在全国推开工程建设项目审批制度改革,使全流程审批时间大幅缩短。推行网上审批和服务,加快实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。持续开展“减证便民”改革行动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。建立政务服务“好差评”制度,服务绩效由企业和群众来评判。政府部门做好服务是本分,服务不好是失职。

        以公正监管促进公平竞争。公平竞争是市场经济的核心,公正监管是公平竞争的保障。改革完善公平竞争审查和公正监管制度,加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。政简易从。规则越简约透明,监管越有力有效。国家层面重在制定统一的监管规则和标准,地方政府要把主要力量放在公正监管上。推进“双随机、一公开”跨部门联合监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革,优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式,对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。深化综合行政执法改革,清理规范行政处罚事项,坚决治理多头检查、重复检查。对监管者也要强监管、立规矩,决不允许搞选择性执法、任性执法,决不允许刁难企业和群众。依法打击制售假冒伪劣商品等违法行为,让违法者付出付不起的代价。用公正监管管出公平、管出效率、管出活力。

        以改革推动降低涉企收费。深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。深化收费公路制度改革,推动降低过路过桥费用,治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。两年内基本取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,减少拥堵、便利群众。取消或降低一批铁路、港口收费。专项治理中介服务收费。继续清理规范行政事业性收费。加快收费清单“一张网”建设,让收费公开透明,让乱收费无处藏身。

        (三)坚持创新引领发展,培育壮大新动能。发挥我国人力人才资源丰富、国内市场巨大等综合优势,改革创新科技研发和产业化应用机制,大力培育专业精神,促进新旧动能接续转换。

        推动传统产业改造提升。围绕推动制造业高质量发展,强化工业基础和技术创新能力,促进先进制造业和现代服务业融合发展,加快建设制造强国。打造工业互联网平台,拓展“智能+”,为制造业转型升级赋能。支持企业加快技术改造和设备更新,将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。强化质量基础支撑,推动标准与国际先进水平对接,提升产品和服务品质,让更多国内外用户选择中国制造、中国服务。

        促进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济。坚持包容审慎监管,支持新业态新模式发展,促进平台经济、共享经济健康成长。加快在各行业各领域推进“互联网+”。持续推动网络提速降费。开展城市千兆宽带入户示范,改造提升远程教育、远程医疗网络,推动移动网络基站扩容升级,让用户切实感受到网速更快更稳定。今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”,规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白。

        提升科技支撑能力。加大基础研究和应用基础研究支持力度,强化原始创新,加强关键核心技术攻关。健全以企业为主体的产学研一体化创新机制。扩大国际创新合作。全面加强知识产权保护,健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,促进发明创造和转化运用。科技创新本质上是人的创造性活动。要充分尊重和信任科研人员,赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。进一步提高基础研究项目间接经费占比,开展项目经费使用“包干制”改革试点,不设科目比例限制,由科研团队自主决定使用。要在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫,决不能让改革政策停留在口头上、纸面上。大力简除烦苛,使科研人员潜心向学、创新突破。加强科研伦理和学风建设,惩戒学术不端,力戒浮躁之风。我国有世界上最大规模的科技人才队伍,营造良好的科研生态,就一定能够迎来各类英才竞现、创新成果泉涌的生动局面。

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  • 邮储银行北京分行 助力区域联动促非首都功能疏解

        自确定北京“四个中心”城市战略定位以来,邮储银行北京分行基于自身的资源禀赋特点和优势,为优化首都城市空间结构布局、强化首都核心功能拓展空间提供强有力支撑。

        加强产业优化转移支持区域联动

        疏解北京非首都功能是解决大城市病和促进京津冀区域协同发展的共同需要,更在全国范围具有重要意义。邮储银行北京分行立足北京,积极抓转型、促发展,为优化首都城市空间结构布局、强化首都核心功能拓展空间提供强有力支撑。

        在产业优化和转移方面,邮储北京银行充分发挥地域优势,为中国首钢集团提供授信支持,用于企业建设及外迁。并且正在为北汽福田汽车股份有限公司进行授信,支持其“北京汽车物联网产业联盟”项目,整合天津、河北的零散供应商。

        同时,邮储银行北京分行积极倡导绿色金融,通过积极对接环保企业资金需求,支持企业参与京津冀地区的节能减排项目,并支持其在绿色出行、清洁能源、土壤改善、大气污染防治、污水处理等方面的融资需求,将信贷资金向京津冀区域生态环境保护领域倾斜。据了解,目前邮储银行北京分行已累计发放绿色信贷超过300亿元。

        关注民生服务核心区功能建设

        城市发展得好不好,最终具有发言权的还是人民群众。因此,邮储银行北京分行高度重视对民生工程的支持,积极参与保障性住房、公租房和棚户区改造项目,帮助更多的人实现居者有其屋的梦想。

        位于首都功能核心区的西城区,光源里棚户区项目中的住宅多建于50年代,居住房屋面积狭小、建造基础薄弱、安全隐患大,广大居民对该区域住房改造愿望极其迫切。得知情况后,北京分行主动与相关项目公司进行沟通,并向同业和西城区相关政府部门了解梳理行业政策,历时3个月进行实地考察,最终完成项目审批,为光源里居民发放拆迁款,帮助居民早日换新居。

        光源里棚改项目不过是北京分行发力民生工程的一个缩影。目前,北京分行参与的棚户区改造已签约项目8个,贷款余额超过百亿元。同时,北京分行还支持了通州、朝阳等地区6个保障房项目建设,并与北京市保障性住房建设投资中心建立合作关系,为公租房建设提供贷款支持。

        支持高水平城市副中心建设

        建设高水平城市副中心是“邮储银行十三五发展规划”中的重要部分。通过参与北京新机场项目及城际铁路线建设项目,邮储银行北京分行探索出服务首都建设多元化融资模式。

        八通线二期(南延)工程项目起于八通线土桥站直达建设中的环球影城,是北京城市副中心交通出行服务的一条重要快捷的地铁线路。项目建设启动后,邮储银行北京分行已为其成功发放15亿元长期贷款,以金融之力全力支持北京城市副中心建设。截至目前,邮储银行北京分行已参与了如地铁八号线三期、地铁十号线、北京地铁十六号线二期、二十七号线二期(昌平线南延)、十二号线等多条地铁线路的投资建设工作,授信总金额超500余亿元。

        未来,邮储银行北京分行将继续加强金融产品和服务创新,精准定位首都金融需求,提供全方位、多产品的综合金融服务支持,与首善之都共进步。文/李悦