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  • 让民营企业有实实在在的获得感

        昨天下午,“全国两会”经济界别联组讨论中,多位委员为如何解决“融资难”建言献策。江浩然委员率先发言:“到目前出台了一系列的政策,但有了好政策,还要抓落实,只有打通政策落实的最后一公里,才能解决民营企业和中小微企业‘融资难,融资贵’的问题。”

        ■ 江浩然委员 应尊重市场规律精准支持

        全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然表示,“融资难,融资贵”一直是制约民营企业发展的重要瓶颈。因此,抓政策的落地尤为重要。打通政策落实的最后一公里,就是注重进行市场沟通和政策解读,强化监督检查,确保政策能够有效地落地和执行,让民营企业有实实在在的获得感。

        江浩然建议,扩大融资市场的准入,不断拓宽民企的融资渠道。消除民企融资的隐形壁垒,维护平等的市场环境。金融机构应对各类所有制经济一视同仁,逐步淡化国企和民企之分。银行应按照企业规模和发展前景进行综合评定,按评定情况制定企业贷款融资的规则。同时,要尊重市场规律,坚持精准支持,保持政策的制度性、连续性和稳定性。加强金融科技手段的应用,通过更大规模的信息共享,打通与税务等部门的数据链接,多方面沟通企业信息,实现在没有抵押物或抵押物不足的情况下,更好地评估和判断小微企业的资质信誉,更快、更安全地为小微企业提供融资服务。

        此外,江浩然表示,民营企业需要苦练内功,做出高质量的产品和服务,做出社会认可的信誉度,才能获得融资额度,赢得更好的发展环境。

        ■ 石磊委员 正常付息情况下应允许续贷

        全国政协委员、内蒙古多蒙德实业集团董事长石磊在发言时表示,相关部门已经出台了一系列政策,但解决“融资难,融资贵”的最后一公里仍然没有打通。

        对此,他建议,首先要改变银行上级负责贷款审批,下层承担问题的现状。调整银行考核机制,放开信贷员的责任,让信贷员把企业的实际情况如实向上级汇报,并主动承担应该承担的责任。二是,建议主管部门从银行角度考虑,让银行给民营企业,特别是中小微企业放贷时,把贷款的准备金占比降低,甚至是取消。三是,银行应在按正常付息,甚至加息的情况下,允许民企和中小微企业续贷,在企业逐步还息的前提下,在不进行抽贷的情况下保持其正常发展。

        ■ 窦荣兴委员 中小银行网点下沉需提速

        “要解决‘融资难,融资贵’,应增加金融资源的有效供给。”全国政协委员、中原银行董事长窦荣兴说。

        窦荣兴提到,去年年底,全国金融机构达到4588家,其中,95%是中小金融机构。中小金融机构与中小企业紧密相连,并承担了大量的中小微企业融资,但网点的布局很难适应需求。所以,中小银行网点下沉、数量增加还需要提速。

        另外,中小银行引入投资者的门槛高,造成了民营银行申请热度的降低。对此,窦荣兴建议,站在监管或经营角度都应把门槛适当降低。同时,出台对中小银行支持中小微企业的差异化政策,在IPO、优先股,以及扩大信贷等方面出台政策,让中小银行资本得到补充。

        窦荣兴还建议,中小银行应加强自我创新能力,风控能力。此外,应完善对中小银行高管团队的长期激励。中小微企业也要有成长性的发展,要主业突出,方向明确,避免盲目扩张。本报记者 龙露  

  • 疫苗监管是药品监管重中之重

        围绕政府工作报告提到的药品和疫苗相关内容,来自不同界别的多位政协委员提出了看法和建议。委员们认为,中国疫苗总体上是安全的。全国政协委员、国家药品监督管理局局长焦红表示,疫苗和高风险产品都是药品监管的重点内容,其中,疫苗的监管又是监管重点中的重点。

        全国政协委员、上海市人大常委会副主任蔡威说,当前,我国的四五千家药厂中有不少厂家都非常有竞争力,他们的仿制药可以达到国际上非常高的水平。这些药厂在一致性评价工作的推动下,药品质量还会不断提高,从而对保障国家医疗卫生安全起到很好的作用。

        蔡威提到,过去的几十年全是靠国产疫苗,直到近几年才有进口疫苗引入国内。国产疫苗在保障我国防控传染病的过程中,起到了不可或缺的作用。传染病不断下降,也和国产疫苗的质量保障决然不能分开。蔡威说:“从我30多年从事医务工作的角度可以告诉大家,我们国产疫苗还是安全的。”

        蔡威表示,药品疫苗攸关生命安全,必须强化全程管理。要对违法者严惩不贷,对问题企业要罚得倾家荡产,对失职、渎职者严格查办。

        全国政协委员、国家药品监督管理局局长焦红说,政府工作报告中对于药品安全的核心表述内容,就是强调了药品的全程监管,解决这个问题要有法律体系的支撑。

        焦红说,疫苗和高风险产品都是药品监管的重点内容。其中,疫苗的监管又是监管重点中的重点。在监管过程中,一是监管部门明确各个环节,二是企业承担主体责任、接受处罚。“疫苗的监管会更加严格,也高于普通药品。”焦红说,对国产疫苗我们应该有信心,因为总体上是安全的,国产疫苗对中国传染病的防控、中国人口期望寿命的提高等起到了重要作用。提起仿制药质量和疗效一致性评价工作,焦红说,这可以提高仿制药的质量,达到替代原研药,从而间接促进原研药降低价格,来满足公众用药的作用。

        全国政协委员、首都儿科研究所新生儿内科副主任米荣说,今年要出台《中华人民共和国疫苗管理法》,这将是对婴幼儿的保护。

        “总体上看,国产疫苗是安全的。”米荣委员说,“我近些年来一直从事‘百日咳’的科研工作,并为此查阅了很多文献。从‘百日咳’发病的严重程度看,零岁至1岁的婴幼儿中,发病率、病重率、死亡率都比其他年龄段高。目前,中国的‘百日咳’病例报告数并不比国外高。而且,研究结果显示,婴儿1岁龄时‘百日咳’抗体滴度水平达到一个很高的水平,这说明国产疫苗是可靠的,有保护性的。所以,我建议婴幼儿应通过正常免疫接种,预防传染病。同时,要加大疫苗的科普宣传,使民众提高疫苗的科学认知。”本报记者 龙露  

  • 加强犬只狂犬病疫苗接种管理

        全国政协委员、中国食品药品检定研究院研究员岳秉飞此次带来的提案与狂犬病疫苗有关。他建议,应加强犬只狂犬病疫苗接种管理,提高接种覆盖率,以从源头控制狂犬病问题。

        岳秉飞指出,随着人民生活水平的提高,饲养宠物的人越来越多,特别是在城市里,养犬甚至成为社会问题,其中包括宠物犬防疫管理不到位,没有按期接种疫苗,养犬人责任意识不强,不主动给犬定期接种疫苗,遛狗不拴绳,遗弃犬缺乏管理等问题。据不完全统计,国内每年犬用狂犬疫苗采购量约三千万头份左右,而养犬数量在八千万到一亿三千万之间波动,免疫接种比例在三分之一左右,防疫风险较大。然而,我国人用狂犬疫苗,2016年批签发上市658批次,1262.5万头份;2017年批签发上市892批次,1702.7头份,接种量非常大。

        “在发达国家,人被犬咬伤之后,医生会先询问咬人犬的健康情况,如果犬没有表现异常且打过狂犬病疫苗,人在很大程度上就不需要打针,像美国、英国、法国、日本等国家,犬都是普遍接受狂犬病强制免疫的。而我国的做法是,不给狗打疫苗,被咬了再补救,本末倒置,造成巨大的浪费,”对此,岳秉飞建议,狂犬病毒的宿主是犬类动物,控制狂犬病的流行必须从源头抓起,应大力加强犬只免疫管理,提高接种覆盖率。“同时强化养犬的登记注册,建立档案,明确定期免疫接种疫苗,发放免疫登记卡并加施免疫电子标识。有免疫标识的犬即使出现咬人情况也不必接种狂犬疫苗。”

        关于养犬管理,各地出台了许多地方法规,但存在执行力度小,处罚不到位等问题。对此,岳秉飞认为,应加大对养犬人进行法制教育,明确养犬人的法律责任,加强公共安全意识,定期接种疫苗。同时,对养犬人强化责任意识,减少遗弃。

        此外,岳秉飞表示,我国还应制订消除狂犬病计划,保护公众健康。世界卫生组织已经提出,到2020年在东南亚消除犬和人狂犬病以及到2030年在全球消除犬传播的人狂犬病的目标。为实现这一目标,体现我国作为负责任大国责任担当,应制订出消除狂犬病计划,积极推进,久久为功,才能取得实效。

        本报记者 左颖  

  • 中国银行隆重发布Visa冬奥主题白金信用卡

        近日,中国银行携手VISA卡组织,隆重发布了全球首张2022年北京冬奥会主题信用卡——中国银行Visa冬奥主题白金信用卡。

        该卡以2022年北京冬奥会会徽为卡面主元素,采用国际通行EMV白金芯片标准,除具备循环信用、分期付款、境外消费双倍积分等基础功能外,还为持卡人提供了场馆、酒店预订优惠和冰雪私教课程优惠等众多专属权益。是怀揣奥运情怀、热爱冰雪运动、有境外消费需求客户的不二选择。

        据了解,持卡人享受的具体优惠有:消费达标时可获赠北京冬奥会徽金条,在历届冬奥会举办国消费可享受5倍积分;消费达标还将获赠冰雪训练课程、信用卡综合及意外伤害保险、跨境出游综合权益;享受境内境外知名雪场优惠等。同时,在2019年12月31日之前申请还可享受终身减免年费的优惠。

        自1988年发行国内第一张奥运主题信用卡以来,中国银行先后推出了汉城奥运会、盐湖城冬奥会、雅典奥运会、北京奥运会、伦敦奥运会、里约奥运会以及平昌冬奥会七张奥运主题信用卡。每一张奥运卡的推出,都是一次蜕变,记载着中行人的智慧与汗水,书写下中国银行对奥运精神的不懈追求。