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  • 50万无人抚养儿童有了保障

        本报讯(记者叶晓彦)今天上午,《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》(以下简称《工作意见》)正式发布,该文件由民政部联合最高检、发改委、教育部、公安部、司法部、财政部、国家医保局、共青团中央、全国妇联、中国残联等12个部门出台。截至目前,全国事实无人抚养儿童共有50万左右,《工作意见》的出台将从基本生活保障、医疗康复保障、教育资助救助、落实监护责任等方面为这些儿童提供制度性保障,对于恶意不履行监护职责的失信父母将实施联合惩戒。

        民政部党组成员、副部长高晓兵介绍,《工作意见》重点解决了基本生活保障、医疗康复保障、教育资助救助、落实监护责任四个方面的突出问题,在基本生活保障方面,针对事实无人抚养儿童的生活困难,明确对事实无人抚养儿童发放基本的生活补贴,按照与当地孤儿保障标准相衔接的原则,确定补贴的标准,参照孤儿基本生活费发放的办法确定发放的方式,中央财政比照孤儿基本生活保障资金的测算方法,通过困难群众救助补助资金的情况给予适当的补助。

        在医疗康复保障方面,针对事实无人抚养儿童的医疗康复困难,对符合条件的事实无人抚养儿童按规定实施医疗救助。“目前的救助保障范围、保障水平,从医疗康复的角度还是比较有限的。对一些重病、重残的孩子,我们还需要家庭、政府、社会、商业保险等各个方面来综合发力。”高晓兵说。

        在教育资助救助方面,将事实无人抚养儿童参照孤儿纳入教育资助的范围,享受相应的政策待遇,优先纳入国家资助政策体系和教育的帮扶体系。落实助学金、减免学费的政策将义务教育阶段的事实无人抚养儿童列为享受免住宿费的优先对象。

        在落实监护责任方面,将依法打击故意或者恶意不履行监护职责等各类侵害儿童权益的违法犯罪行为,将监护人失信行为纳入全国信用信息共享平台,实施失信联合惩戒,对有能力履行抚养义务而拒不抚养的父母,民政部门依法追索抚养费。“意见重点实现了两个方面的突破,一是除了父母重病、重残等情形之外,明确将服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施人员的子女纳入保障范围。”高晓兵说。

        高晓兵对失信联合惩戒机制进行了进一步解释。“对儿童的抚养责任,首先是父母的责任,应尽的义务,也是法律的责任。我们政府保障的是那些因为各种原因不能够履行抚养和监护责任的父母的儿童。父母不能正常履行的情况。”对那些能够履行而不履行抚养和监护责任的父母,必须给予失信联合惩戒。《工作意见》根据有关的规定,主要对三类人员实行失信惩戒。第一类是恶意、故意弃养孩子的父母,这类父母是有条件抚养孩子的情况下,不履行抚养和监护的责任;第二类是长期不与家庭和孩子联系的父母;第三类是采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取保障的资金、物资和服务的父母及其监护人。“对这三类人员实行联合惩戒,我们认为有利于教育引导和警示失职父母依法履行责任的义务,有利于督促失联父母及时与家庭联系,有利于保证各方面的资助支持不折不扣地落实到事实无人抚养儿童身上。”高晓兵介绍,各省、自治区、直辖市可根据《工作意见》,在2019年10月底前制定完善本地事实无人抚养儿童保障政策,2020年1月1日起正式实施。

  • 深井救娃

        7月9日傍晚5时30分左右,在江苏徐州沛县栖山镇,一名2岁男童意外掉进枯井中。据悉,井深近10米,井口直径大概为50厘米,井底没有水。经过消防、公安等部门3个多小时全力营救,晚上9时10分左右,男童顺利获救。

        记者了解到,事发前,该男童正和奶奶在外遛弯,枯井上方蒙着一块塑料布,男童经过时不慎踩空坠入。村民自发救援未果后马上报警,消防和公安迅速赶到现场救援。这口井处在一块菜田中,据村民介绍,井以前是用来浇地的,已经弃用很多年了,井里并没有水。

        根据现场勘查,该井是由多节管子组成。由于井口很窄,救援人员无法直接下井救援,救援部门调动了4台挖掘机,将周围的土挖开施救。

        据救援人员介绍,孩子坠落井底后尚能与地面人员沟通,地面人员用绳子放进水和食物给他,孩子喝奶后睡着了。

        晚上9时10分左右,记者获悉,男童顺利获救送医,除了磕碰伤外,孩子状态比较稳定。

        据现代快报  

  • 勇救落水者 民警从8米高桥跃下

        在生死攸关的关键时刻,55岁的民警沈宝根奋不顾身从近8米高的桥上纵身一跃,一头扎进水中,及时挽救了一名醉酒男子的性命。这是7月4日上午发生在浙江省嘉兴市秀洲区油车港的惊险一幕。

        当天上午10点多,有人报警称油车港镇长荡桥附近有人落水。油车港派出所接到110指令,作为当天值班的接处警民警,55岁的沈宝根冲在了最前面。

        出事地点距离油车港派出所不远,到达现场后,沈宝根和协警徐佳辉察看了现场情况,并很快找到了落水者陈某。此时,陈某手扶着一旁的桥墩,身体沉到了水下,眼看整个人都快要沉没了。

        深谙水性的年轻协警徐佳辉穿着救生衣第一个跳了下去,沈宝根随即也从8米高的桥顶上一跃而下,猛地扎进了水里。

        “虽说是心里有点准备,但还是没想到入水的一瞬间,力道那么大……整个人就撞到了河床上,呛了好几口水,我拼命调整姿势,终于冒了上来。”

        沈宝根马上向落水男子游去,而此时,男子正在反抗徐佳辉的救援。

        “我看到落水男子只有头部露在水面上,就第一时间想把救生衣给他套上去,可男子使劲挣扎……好在沈师傅游过来了,他把救生衣套在了男子身上,我们两个人一左一右架着他。”徐佳辉回忆道。

        另一边,其他营救人员也从桥北面划着一艘小船及时赶到,合力将三人一起拉上了船。

        经医院检查,落水男子陈某并无大碍,只是因为喝了酒,意识有些不清醒。

        人救上来后,沈宝根没有将此事告诉家人,而是回到单位宿舍洗了个澡,去医院处理了右腿被划伤的伤口。

        “我有高血压,这事跟家里人一说,他们肯定会担心。其实也不是什么大事,大家一起出力救人,人没事就好。这是我们应尽的职责,别人遇到也会这么做的。”沈宝根说。据钱江晚报  

  • 肇事者
    被判死刑

        新华社电 9日下午,葫芦岛市中级人民法院依法公开宣判辽宁省建昌县致6死20伤的撞小学生事件肇事者韩继华以危险方法危害公共安全一案,认定韩继华犯以危险方法危害公共安全罪,一审判处其死刑,剥夺政治权利终身。

        经审理查明,被告人韩继华因人际交往、经济压力、夫妻矛盾等生活琐事产生狭隘心理,并因此预谋驾车撞人。

        2018年11月22日11时30分许,韩继华驾驶其父亲所有的牌照为辽CSF060号黑色奥迪牌A6型轿车,在建昌县城区的街道上行驶,伺机作案。

        12时18分,在路经红旗街道建昌县第二小学附近路段时,该校教师王秀玲、马兰带领60余名学生由东向西横过道路并沿路西结队行走,被告人韩继华遂将该队师生作为驾车撞击的主要目标,并随即驾车由南向北逆向加速行驶冲撞该人群,在将多人撞倒、碾轧后驶离现场。

        案发当日12时52分,公安人员在306国道建昌县八家子乡青石岭路段逼停韩继华驾驶的奥迪车,将其抓获。

        法院认为,被告人韩继华因生活中的不顺产生狭隘心理,为宣泄情绪、报复社会,驾车故意冲撞人群,在将多人撞倒、碾轧之后,逃离现场,导致6人死亡,20人受伤,其中死亡6人全部为儿童,受伤20人中有18名儿童,严重危害公共安全,其行为已构成以危险方法危害公共安全罪,应依法惩处。被告人韩继华犯罪动机阴暗卑劣,主观恶性之深重丧心病狂,犯罪手段之残忍令人发指,案发现场之惨烈触目惊心。其犯罪行为不仅有违国法,严重危害公共安全,亦有逆天理,有悖人伦。

        法院根据被告人的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度,依法作出上述判决。