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  • 拦住高空抛物 还靠法律“补网”

        贾亮

        面对诸多社会争议话题

        唯有依靠法律定争止纷

        民法典侵权责任编草案三审稿明确“禁止从建筑物中抛掷物品”,并对高空抛物坠物“全楼埋单”规定作出调整,发生此类情形的,“有关机关应当依法及时调查,查清责任人”,并明确“经调查难以确定具体侵权人”的,才适用由可能加害的建筑物使用人给予补偿的规定;民法典人格权编草案三审稿作出明确规定,宾馆房间与住宅相同,均属于私密空间,任何组织或个人均不得搜查、进入、窥视;《中华人民共和国药品管理法 (修订草案)》拟明确药品质量首负责任制,即谁先接到受害人赔偿请求,谁先行赔付,先行赔付后,可以再依法追偿。8月22日召开的十三届全国人大常委会第十二次会议,因上述诸多涉及公民权利保护的重要修改,直面近年来引起广泛争议的社会话题,而格外引人关注。

        新中国成立以来,特别是改革开放以来,经过长期努力,形成了中国特色社会主义法律体系,这是一个了不起的重大成就。但同时,由于社会变迁迅速,在立法领域还面临着一些突出问题,比如有的法律法规全面反映客观规律和人民意愿不够,解决实际问题有效性不足,针对性和可操作性不强;有些新发生的社会现象,因为法律尚无明文规定,难以认定责任,各说各理,难免争议不断,亟待法律定争止纷。

        说得直白一点,就是有些法律法规的具体条文,已经落后于时代的发展,无法完整地保障人民群众的合法权益。比如高空抛物伤人,当时规定“全楼埋单”是为受害者负责,但对无辜的人来说,确实有些不近情理,随着侦破技术的发展以及公民法律意识的增强,修改这一规定,不仅必要而且可行。再比如宾馆偷拍现象,已呈泛滥之势,并形成一条黑色的产业链,如不从法律上予以明确规定,执法必然遇到困难。至于药品质量首负责任制,也是总结了近些年的经验教训,为避免取证、诉讼时间过长而赔付太慢,进而影响受害者治疗而做出的更具人性化的修改。

        法律是治国之重器,良法是善治之前提。因此必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用;必须顺应老百姓的呼声,修改不合时宜的法律条文。有法可依,有与时俱进的良法可依,才能更好地解决现实生活中的法律问题,最大限度地保护好群众的利益,也才能让所有人在一个个法律事件中坚定对法律的信仰,更加自觉地遵守法律、捍卫法律。

        当然,修改并制定法律只是第一步。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。具体到高空抛物,如果负有调查责任的部门懒得一查到底,那最后恐怕还是要“全楼埋单”;打击宾馆私装摄像头、规范人体基因科研、医疗卫生机构不得对外出租、承包医疗科室等等新规定,也都对执法部门提出了新的要求。

        正如网友在留言中所渴盼的,希望这些良法能够严格实施,做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。这两年有关正当防卫的司法解释以及各地法院的判决,都充分展现了法不能向不法让步的法治精神,赢得舆论高度褒奖,可资借鉴。

  • 抢得快

        江苏昆山一名滴滴司机反映,有的司机每天都能连续接到高额订单,自己到处转却“没有这个运气”。真的是“运气”吗?南京警方近日摧毁一条外挂抢单软件利益链,该抢单软件帮助网约车车主选择高额订单并优先抢单,直接干扰正常的派单逻辑规则。对作弊司机应当永久封禁,网约车平台也应该筑牢防线。                 李嘉    

  • 共享单车不能骑回“老路”

        何若

        未经批准,在西城区多处地铁口外违规投放数千辆共享单车。涉事共享单车公司在接到西城交通委清理通知后,仍拒不整改。昨天,西城交通委、交通执法总队对这些车辆进行暂扣查缴。

        看到这一幕,颇有些历史重演的感觉。共享单车兴起之初,各家企业纷纷入场、跑马圈地,无节制投放车辆,一度造成“单车围城”的局面。哪承想,短短两三年,热潮便极速退去,留下一长串企业“死亡名单”、大量讨不回的押金,以及街头巷尾无人清理的废旧单车。如今,行业经过重新洗牌,美团、滴滴相继跟进,一度让归于平静的市场再起波澜。令人遗憾的是,经过一轮速兴速衰之后,企业并没有长记性,又回到任性而为、野蛮生长的老路上去了。

        就眼下的市场来看,虽然企业倒闭一批,但巨头角力仍在持续。在这些企业看来,投放车辆是占领市场最简单的方式,即便挤占公共道路资源,社会成本也不用自己承担。可问题在于,因无序投放、恶意竞争最终走投无路的共享单车企业还少吗?更要看到,共享单车存在潮汐现象,简单粗暴地加大投入只会造成更大的产能过剩。当此之时,企业应该考虑的是如何通过创新手段,提高单车利用率。

        原本市场期待着重新洗牌能够带来良性竞争,可现实情况却是企业视规则与监管为空气。事实一再证明,企业是逐利的,很难主动承担社会责任。面对屡教不改的企业,监管部门不能手软。目前,交管、城管等部门已出台了一系列规章制度,此次及时出击,除了查缴车辆之外,后续还会对企业进行约谈整改,超期拒不整改,将面临最高5万元的处罚。只有科学研判、严管严罚,任性者才能真正长记性。

  • 让老年卡刷得再响一些

        侯江

        据本报报道,新一代公交刷卡机陆续投用后,原本洪亮的提示音变成了“低声细语”,让很多老人感到不便,因听不清而闹出尴尬。“普通人刷卡还是正常的滴声,但老年卡的声音却变得特别小,有老人没听到,还等着提示音呢,后面一大堆人也跟着等,把门都堵上了。”所幸公交部门立刻做出回应,技术人员已经着手解决,预计很快就会改善。

        老年卡,是北京市老年人优待卡的简称,方便老人们乘坐公交车、游览公园和博物馆,还有其他免减服务。免费乘公交,大概是老年卡利用最多的地方。虽然刷卡声音不够大像是小事一桩,但也是个不小的提醒,老年卡所提供的服务是否都能够贴心?

        单说坐公交车。公交站牌多半设置较高,字体又小,密密麻麻的站点标注,年轻人看着都费劲,何况60岁以上早已老花眼的老年人。乘车规律性强、对沿途站点非常熟悉的老人,可以凭经验坐车;那些认不清站牌,搞不清下车站点的老人,可就犯难了。

        此外,公交车上都有电子屏滚动显示到站信息,一般也有语音报站。无奈老人们眼神不好,看滚动的文字提示,往往“赶不上趟”;再加上听力不济,很有可能听不清语音到站提示。如果公交车上的字幕滚动的慢一些、字号大一些,语音提示更清晰一些,对老人们无疑就是福音。

        车上的服务必须精心,车下的服务也要到位。如今的公交站点,供老人们等车的座椅太少。老人多半体力有限,若能有座位让他们坐着等车,体力上有所保障,老人出门的舒适度也就有所提高。

        家有一老,如有一宝。北京历来讲究仁义孝行,可以说,老年卡也是敬老文化的一种传承。但有了好政策,更要有相应的配套设施。老年社会已经到来,如何更精细地打造适老化环境,让更多老人自如从容地生活,是城市必须要落实要完善的课题。越来越多的老人将拿到老年卡,包括公交车在内的所有地方,都应该让老年卡刷得再响一些。

  • 点到为止

        侯江

        不像是“误会”

        今年中考,小雯考上厦门工商旅游学校,学校规定学生不准烫发。小雯是自然卷发,老师告知,要么去医院开具证明,要么开学前把头发拉直。医院并没有发质检测项目,最终是厦门市美发美容行业协会为小雯开具“情况属实”的认证。校方随后称,是老师传达要求时产生的误会。中学生以自然为美,不烫发、不染发理应提倡,学校把自来卷按“烫发”对待,实在是违背常识。再说,即便有怀疑,也不能强求开证明,既有形式主义之嫌,也有刁难学生之意。

        不像是“失误”

        德邦快递再出“事故”,误将用户价值15万元的包裹送到旧衣回收厂销毁一事尚未消停,又爆出江苏宿迁赵先生价值2万元的快件被德邦快递弄丢了的新闻。赵先生苦苦追讨近五个月,对方只愿赔3倍的运费。德邦回应的理由差不多,也是快递员失误,在赵先生的快件上贴了往旧衣服回收厂运送的单子。“失误”可以解释偶发事件,但是,含贵重物品的快件屡屡被送回收厂,这借口就不怎么可信了。商家最多赔偿3倍运费,这个规定是不是给了快递员可乘之机?