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  • 我国一天新设6个自贸试验区

        26日,我国自贸试验区“大家族”再添6个新成员。根据国务院印发的相关方案,6个新设自贸试验区花落山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江六省区,至此,我国共拥有18个自贸试验区,构筑了一张开放新版图。

        自贸试验区增至18个

        山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江……此次新设的6个自贸试验区,3个在沿海,3个在沿边,加上此前的12个自贸试验区,形成了更加完善的建设布局。

        “在山东、江苏、河北新设自贸试验区,将实现我国沿海省份自贸试验区的全覆盖,连点成线、连线成面,形成对外开放的前沿地带,全方位发挥沿海地区对腹地的辐射带动作用。”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文说。

        广西、黑龙江、云南自贸试验区是3个首次在沿边地区设立的自贸试验区,对此王受文表示,这将有利于通过改革创新助推沿边开放,辐射带动沿边发展,为我国进一步密切同周边国家经贸合作、提升沿边地区开放开发水平,提供可复制、可借鉴的改革经验。

        业内人士指出,相比过去的12个自贸试验区,此次新设6个自贸区,旨在通过在更大范围、更广领域、更多层次差别化探索,开展对比试验、互补试验,激发高质量发展的内生动力,更好服务于对外开放总体战略布局。

        “目前18个自贸试验区的布局,体现了沿海开放整体提升与中西部开放重点推进相结合的特点。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明说,这将有利于形成更多可复制、可推广的经验,带动更大范围的对外开放。

        中国人民大学商学院贸易经济系教授谷克鉴认为,自贸试验区的不断扩围,是我国在更大范围内改革创新的实践,彰显了我国坚定融入经济全球化进程、不断扩大对外开放水平的决心。

        同是自贸区 使命大不同

        打造开放新高地,是自贸试验区建设的核心要义。与过去相比,此次新设的6个自贸试验区在差异化试点任务方面更加突出。江苏自贸试验区提出提高境外投资合作水平、强化金融对实体经济的支撑和支持制造业创新发展等方面举措;云南自贸试验区提出创新沿边跨境经济合作模式和加大科技领域国际合作力度等方面举措;黑龙江自贸试验区提出加快实体经济转型升级和建设面向俄罗斯及东北亚的交通物流枢纽等方面举措……

        “此次新设6个自贸试验区,充分利用各地区位优势和资源优势,形成各有侧重的差别化格局,有利于促进各要素流动更加顺畅,激发市场主体活力,对推动我国经济高质量发展具有重要意义。”谷克鉴说。

        据悉,此次新设的6个自贸试验区突出了进一步扩大开放,引领高质量发展,以及服务和融入国家重大战略等特点。

        “雁阵”引领 开放新格局

        据介绍,新设自贸试验区充分发挥战略叠加优势,通过制度创新,破解发展难题,推动发展质量变革、效率变革、动力变革,聚集新产业、新业态、新模式。

        服务国家战略是自贸试验区建设的题中应有之义。此次新设的自贸试验区体现出与“一带一路”建设、京津冀协同发展、东北振兴、长三角区域一体化发展等国家战略的衔接。

        复旦大学上海自贸试验区综合研究院秘书长尹晨分析说,自贸试验区有的位于沿海发达地区,可以进一步加大开放压力测试,提升在全球价值链中的地位;有的位于陆海空大通道的关键节点,可以进一步提升贸易便利化甚至自由化水平,建设国际商贸物流核心枢纽;有的科研机构集聚、人才储备雄厚,可以进一步推进自贸试验区与自主创新示范区的“双自联动”,建设全球创新高地。

        “简言之,自贸试验区的这种‘雁阵’布局,可以形成更加丰富多样的制度创新成果,为全面深化改革和扩大开放探索新路径、积累新经验。”尹晨说。  据新华社   

  • 明年我国将首探火星

        本报讯(记者张航)记者昨天从国家航天局探月与航天工程中心获悉,我国首次火星探测任务将通过一次发射任务实现火星环绕、着陆和巡视,对火星开展全球性、综合性的环绕探测,并对局部地区开展巡视探测。目前工程已进入正样研制阶段,将于2020年发射。日前,探月与航天工程中心对外发布了首次火星探测任务科学目标先期研究团队的招募公告。

        探月与航天工程中心在公告中表示,为实现首次火星探测任务科学研究“早出成果、快出成果、出好成果”的工作目标,积极推进研究工作早动手、早准备,探月与航天工程中心成立了首次火星探测任务科学目标先期研究团队,主要职责包括:依据任务科学目标,研究提出具体的科学研究项目,包括研究目标、研究内容、研究方案等;参加科学载荷科学验证和定标试验,熟悉载荷的功能、性能、运行模式、数据处理方法等情况,参与科学验证试验和定标试验结果的评估;根据科学研究项目,提出有关载荷数据需求,以及具体探测运行建议。此外,还有推荐、联络同行专家参与研究,并组织开展交流,为后续科学研究储备技术和人员队伍。

        据介绍,为鼓励国内相关领域更多科学家,特别是年轻科学家投身我国深空探测事业,促进国内行星科学等学科发展,探月与航天工程中心现面向全国的科研院所和高等院校招募有志于参加火星科学研究的科学家,扩充首次火星探测任务科学目标先期研究团队。

        公开资料显示,我国对于火星探测任务的科学研究已经启动。北京大学网站就曾报道该校地球与空间科学学院研究院法文哲是我国“嫦娥”3、4号任务科学研究核心团队成员,也是我国首次火星探测任务科学目标先期研究团队次表层结构研究组小组召集人。根据报道,我国将于明年发射火星探测器,将一次性实现对火星的环绕、着陆与巡视探测,后续小行星、木星及其卫星探测也处于紧张的论证中。随着这些探测计划的成功实施,月球与行星科学也会成为我国一个崭新的研究领域。为支持行星科学发展,北京大学已经于2016年成立了行星与空间科学研究中心。

  • 劳动争议马上办网上办就近办

        本报讯(记者代丽丽)人力资源社会保障部办公厅今天公布《关于在全国推广使用“互联网+调解”服务平台的通知》,在北京等七省(市)先行试点的基础上,决定在全国推广使用劳动人事争议调解服务平台。

        调解服务平台分为前台、后台操作模式,前台为劳动者和用人单位提供公共服务,后台为调解组织和调解员提供管理服务。调解服务平台为当事人提供调解在线申请、相关法律政策和案件处理进展查询等服务,实现劳动人事争议调解“马上办、网上办、就近办”。

        按照全面覆盖、逐步推进、急用先行的原则,2019年年底前,案件量较多的县(市、区)调解组织和乡镇(街道)调解组织要使用调解服务平台;2020年年底前,所有县(市、区)调解组织和乡镇(街道)调解组织都要使用调解服务平台。

        记者从北京市人力社保局了解到,今年1月,人社部发布了《关于在北京等七省(市)开展“互联网+调解”试点工作的通知》,北京市作为试点单位之一,选择海淀和大兴两个区推广全国劳动人事争议在线调解服务平台。两区已于3月底前完成了在线服务平台机构及人员录入工作。这一平台可以提供在线申请、在线分配调解组织和调解员、在线审核以及出具调解协议书等服务。

        今年3月,位于清河街道的一家制衣公司以业绩不好为由与销售员钟某解除了劳动合同。钟某表示异议,提出了制衣公司应支付解除劳动合同经济补偿金等要求。多次协商无果后,钟某决定通过法律手段维权。

        钟某通过这一平台提出了调解申请。平台管理员收到钟某的调解申请后,按照调解组织的管辖范围,及时将案件分配至海淀区清河街道劳动人事争议调解中心。调解中心收到案件后,立即启动调解程序。在调解过程中,调解员耐心为双方释明法律法规政策,指出双方各自履行劳动合同中存在的不足和问题,力促双方达成和解。最终,制衣公司同意支付钟某各项工资等补偿,合计6786元。

  • 天津:出租车“顶灯”显示司机信用等级

        记者从天津市交通运输委获悉,天津市交通运输委草拟制定了《天津市巡游出租汽车驾驶员信用积分管理考核办法(征求意见稿)》,今后车辆“顶灯”将显示巡游出租车司机的信用等级,信用积分不合格的司机可依法被吊销从业资格。

        据了解,信用积分考核内容包括遵守法规、培训教育、经营行为、运营服务四大项。考核周期为每年1月1日至12月31日。考核实行基准分值为20分的计分制,违反信用积分考核评分标准的,一次扣分分值分别为1分、3分、5分、10分、20分五种,扣至0分为止。如驾驶员有见义勇为、救死扶伤、拾金不昧等先进事迹,将给予相应加分奖励。

        “考核等级分为优秀、良好、合格和不合格四个档次,对应在运营车辆智能顶灯上的星级分别会显示为五星、三星、一星和无星。”天津市交通运输委相关负责人介绍,根据考核制度设计,对于出租司机也将有从“只警告、不记录扣分”,到责令停运整顿、暂扣运营证件和运营车辆并接受培训教育,再到依法吊销从业资格等相应的处理措施。  据新华社